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    2035年养老基金将用光?人社部:保证按时足额发放

      新华社北京4月23日电 2035年养老金将要用光?人力资源社会保障部回应:能够保证长期按时足额发放

      新华社记者叶昊鸣

      针对近日有研究机构发表报告称2035年养老金将要用光,人力资源社会保障部养老保险司司长聂明隽23日回应说,通过一系列应?#28304;?#26045;,能够保证长期按时足额发放。

      在当日召开的人力资源社会保障部2019年第一季度新闻发布会上,聂明隽介绍,2018年末全国60周岁以上人口为2.49亿,占总人口比例的17.9%,其中65周岁以上人口为1.67亿人,占总人口比例的11.9%。在人口老龄化的大背景下,对养老保险最主要的影响是抚养比呈逐年下降趋势。

      “上个世纪90年代,大概是5个人养1个人,到2018年底已经下降到2.66个人养1个人。抚养比下降意味着缴钱的人少了,领钱的人多了,如果?#20013;?#19979;去,不采取积极应?#28304;?#26045;,会对养老保险的可?#20013;?#21457;展产生压力和挑?#20581;?rdquo;聂明隽说。

      养老保险涉及每个人的切身利益,资金规模较大,运行周期较长,社会各界非常关注。聂明隽表示,围绕养老保险的可?#20013;?#21457;展问题,我国已制定了一系列应对举措:

      一是通过实施降低社保费?#39318;?#21512;政策,形成企业发展与养老保险制度发展的良性循环。据了解,国务院办公厅今年4月印发了《降低社会保险费?#39318;?#21512;方案》,其中有降低养老保险单位缴费比例和调整个人缴费基数?#36739;?#37325;要内容,这不仅减轻了企业的社保负担,还降低了参保缴费的门槛,有利于提高企业和职工的参保积极性,将更多职工纳入养老保险制度中。“降低社保费?#39318;?#21512;政策,不仅增强了企业活力,还有利于做大养老保险的‘?#26696;?rsquo;,?#32435;?#20859;老保险的抚养比,是一项意义非常重大、影响非常深远的战略性安排。”聂明隽说。

      二是通过实施基金中央调剂制度,均衡地区之间的养老保险负担,帮助困难地区确保发放。据聂明隽介绍,当前企业养老保险运行总体平稳,基金当期收大于支,滚存结余不断增加,2018年末企业养老保险基金累?#24179;?#20313;达到4.78万亿元,有较强保障能力。但结构性矛盾比较突出,地区之间不平衡,不仅养老保险单位缴费比例不统一,基金结余差异也很大。“当前和今后一个时期,结构性矛盾问题是养老保险运行的主要矛盾。从去年下半年起,中央实施了养老保险基金中央调剂制度,进展比较顺利,开始有效地缓解结构性矛盾问题。”聂明隽说。

      三是不断增加战?#28304;?#22791;基金,并将继续做大做强。聂明隽表示,国家已经建立战?#28304;?#22791;基金,目前全国社保基金已有2万亿元左右战?#28304;?#22791;,同时划转部分国有资本充实社保基金的工作已经启动,今后还将继续加大划转力度。

      四是各级财政对基本养老保险的资金?#24230;?#36880;年增?#21360;?#32834;明隽指出,今年中央财政安排企业养老保险的预算资金达到5285亿元,同比增长9.4%,地方财政也相应做?#38589;?#36164;金安排。

      五是养老保险其他改革正在稳步?#24179;?#21046;度内在激励?#38469;?#26426;制正在进一步健全。聂明隽表示,人力资源社会保障部将会同有关部门采取综合措施,积极稳妥开展养老保险基金投资运营、加大基金中央调剂力度、不断提高统筹层次、加强基金监管等,同时不断加强制度的自身建设,使多缴多得、长缴多得的激励?#38469;?#26426;制更加健全。

      “可以明?#36820;?#35762;,我们对化解未来的支付风险是有准备的,制度的可?#20013;?#21457;展是可以保证的。请大家放?#27169;?#20063;请广大的退休人员放心。”聂明隽说。

    责任编辑:丁肇青

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